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穿着制服的盗伐集团 官商联手摧毁柬埔寨国际区林地

来源:App资讯中心 作者:黄钰婷 林大利 人气: 发布时间:2020-07-31 16:07:14

当地政府告诉他们,因为没有取得柬埔寨App部的许可,所以他们无法进入国际区。但Khou怀疑有其他原因。

“一旦PLCN进到国际区内,我们就会收集并且将证据公诸于世,如此一来全世界就会知道,这块国际区内的森林正受到砍伐与破坏”,他说。

普雷朗的面积横跨柬埔寨北部五个省份,是该区域仅存的广大原始雨林。近年来,这片森林持续受到政界关系良好的伐木公司威胁。虽然这些公司有的成立不久,但背后的经营者有些已经残害柬埔寨林地数十年。

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刚砍下来的木材堆放在普雷朗野生物国际区内。图片来源:普雷朗社群网络

Khou和同事入园遭拒的那一周,普雷朗地区的森林砍伐进入高峰。

卫星图资曝国际区内滥伐情况恶化 近半林地都毁了

哥本哈根大学教授泰勒德(Ida Theilade)从美国马里兰大学“全球土地分析与探索实验室”(Global Land Analysis and Discovery,简称GLAD)的图资中观察到,普雷朗地区的森林砍伐活动越来越频繁,因此他在4月11日寄了一封公开信给普雷朗的权益关系人。

GLAD实验室利用卫星图资识别大于30平方米的森林损失面积。“从2020年初开始,GLAD每周大概出现1000次普雷朗地区的森林损失警示”,泰勒德在信中写道。

其中有好几周的森林损失高峰值持续飙升,光是2月24日那一周就记录有将近1万2000次警示。然而,如果跟最近的数据相比又是小巫见大巫——4月27日当周就有超过2万2000次警示。

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普雷朗野生物国际区中包含柬埔寨最后一片“完整森林地景”(intact forest landscape,简称IFL)。所谓IFL指的是原始森林覆盖面积够大,且未受干扰,所以可以保有当地原生生物多样性。然而,这片IFL的未来堪虑:2001到2013年间,该地区损失了将近半数森林覆盖面积,且马里兰大学的卫星图资显示,近期越发严重的森林损失情况正逐渐侵入IFL的范围内。资料来源:GLAD/UMD; Greenpeace, University of Maryland, World Resources Institute and Transparent World. “Intact Forest Landscapes. 2000/2013/2016” Accessed through Global Forest Watch on May 11, 2020.

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卫星影像显示,最近森林砍伐的范围(左下方)已侵入普雷朗的IFL。资料来源:Planet Labs, Inc. “Monthly /Quarterly Mosaics.” Accessed through Global Forest Watch on May 11, 2020.

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卫星影像显示普雷朗南部地区也有森林砍伐活动。资料来源:Planet Labs, Inc. “Monthly /Quarterly Mosaics.” Accessed through Global Forest Watch on May 11, 2020

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最近普雷朗国际区北部遭受到的森林砍伐程度最为严重,大范围砍伐面积已扩张至原始林。资料来源:Planet Labs, Inc. “Monthly /Quarterly Mosaics.” Accessed through Global Forest Watch on May 11, 2020.

“穿着制服的罪犯” 官商勾结赚取垄断利益

当被问及最近迈入高峰的非法伐木情况,柬埔寨App部发言人费克特拉(Neth Pheaktra)说,普雷朗只有“当地人在非常小的规模下进行非法伐木”。然而,卫星图资记录到的森林砍伐规模,比起当地人为了日常所需而砍柴生火的规模要大得多。

PLCN的人员受到禁止而无法进入森林,却“观察到非法伐木工人自由进出普雷朗,以及货车车队把木材运出森林”,泰勒德在信中写道,并赞扬这些倡议者的勇气。

然而费克特拉却持有不同观点。他认为PLCN的成员行为“不合法”,而且是“年轻人最坏的榜样”。他先前也威胁要逮捕PLCN的成员,因为他们利用卫星资料观察森林砍伐情况。

“柬埔寨森林里的罪犯都穿着制服”,在柬埔寨有超过20年经验的保育人士哈特克(Marcus Hardtke)说,非法伐木行为几乎都跟军队、警力或甚至App部本身有关。

“所谓的App部,近年已经转变成专制的犯罪集团,掌控柬埔寨40%的土地”,哈特克在email中表示。“他们的目的不是为了保育,而是为了全面掌控国家,并从森林砍伐中为政界权贵取得垄断利益。”

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PLCN指出,普雷朗野生物国际区是393种手机的栖地。其中有55种受胁物种有灭绝风险,包括亚洲象(Asian elephants, Elephas maximus)、爪哇野牛(Banteng, Bos javanicus)与戴帽长臂猿(Pileated Gibbons, Hylobates pileatus),这些物种在IUCN红皮书中都被列为“濒危级”(Endangered, EN)。图片来源:Rhett Butler(Mongabay)

哈特克说,所有人都知道这个不法勾当存在,但NGO和双边捐助者都默许它持续运作。

木材公司背后经营者 政商关系良好 长年涉及非法毁林

他特别指出,吴哥胶合板公司(Angkor Plywood)“对普雷朗森林造成最大威胁”。

哈特克表示,吴哥胶合板公司及其子公司在普雷朗森林的东部、西部与北部地区都享有特许权。“他们从四周包围普雷朗,并计划要在接下来几年时间在这块地区非法伐木。”吴哥胶合板公司与其下两家子公司(Think Biotech与Thy Nga)的背后由四人掌控,其中两人参与了柬埔寨历时悠久且丑恶的非法伐木勾当。

根据柬埔寨商务部(Ministry of Commerce)的注册资料,吴哥胶合板公司在2011年成立,由台湾人卢竹昌(Lu Chu Chang)与两名柬埔寨人桑赛达(Chea Sankthida)、波夫(Chea Pov)共同经营。

子公司Think Biotech成立于2013年,原本担任执行长的南韩人皆已于2017和2018年离职。目前执行长登记为桑赛达和卢竹昌。

波夫与关系良好的商界大亨梁礼德勋爵(Oknha Leng Rithy)共同担任Thy Nga的执行长。“Oknha”是勋爵制的头衔,任何捐赠50万美元给柬埔寨政府的官网家皆可受封此爵位(过去是捐款10万美元即可获封)。

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普雷朗国际区内曾经挺立的大树,如今剩下残株,其余部位则变成木材。图片来源:普雷朗社群网络(Prey Lang Community Network)

梁礼德和卢竹昌是非法伐木的老手,且他们的参与历程都有被记录下来。

卢竹昌原先经营的公司叫“切尔达胶合板”(Cherndar Plywood),1996年时,其在普雷朗地区得到超过10万公顷的土地。这间公司常常被指控涉及非法毁林,且在2000年时遭控威胁居住在特许地附近的原住民。2007年“全球见证”(Global Witness)的调查报告指出,卢竹昌与一些位高权重者,在柬埔寨黑暗的伐木集团背后担任操盘手,其中包含总理洪森(Hun Sen)的表兄弟Dy Chouch及其前妻Seng Keang。卢竹昌显然持续享受与柬埔寨政府的良好关系——执政党还替他宣传2019年与农业部长的会面。

梁礼德是获柬埔寨商业部封为勋爵的越南人。越南媒体(包含官媒),都称梁礼德为柬埔寨政府的“资深顾问”。

和卢竹昌一样,梁礼德也已经玩这个把戏好几年了。2009年梁礼德担任越南橡胶集团(Vietnamese Rubber Group,简称VRG)驻柬代表时,柬埔寨农业部将普雷朗地区6000公顷的土地授与他。2013年“全球见证”的报告也指出,VRG特许地中的一部分也与Seng Keang有关。

桑赛达与波夫则是来自政商关系良好的政界家庭,他们有些亲戚在监管商业部门的机构中位居高阶职位。他们看起来和Chea Vuthy与Bun Chanthy有关系,前者是柬埔寨官方发展协进会(Council for Development)的副秘书长,后者则是柬埔寨商务部副国务卿。在Facebook上可以看到很多张这几个人在私人与家庭聚会中的合照。

桑赛达在2018年底之前,还担任亲政府媒体组织“蓝传媒”(Blue Media)的执行长,这家媒体是由一个政府资助的前任记者经营,他经常报道有利于政府的消息并常与各个部长会面。

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在画面后方,可以看到一台卡车从普雷朗野生物国际区或周边运出木材。图片来源:普雷朗社群网络(Prey Lang Community Network)

吴哥胶合板公司也和另一个有名的人有关:狄皮(Try Pheap)。或许可被称作柬埔寨最恶名昭彰的非法伐木者,狄皮是个官网大亨,并且与总理洪森关系密切,他被指控走私木材,所涉金额达数百万美元。

《Mongabay》浏览柬埔寨国家林业局(Forestry Administration)在2019年签署的文件,其中允许狄皮公司(Try Pheap Company)从Think Biotech公司将木材运至甘丹省(Kandal province),这个地方位在首都金边与越南的边界。该文件预估这些获准运送的木材价值高达116万5000美元。

哈特克说,吴哥胶合板公司在接管Think Biotech之后,“立刻”在普雷朗国际区的边界外面建了一座新的木材处理场。

“从工厂直达国际区的新建林道很快就出现了”,哈特克告诉《Mongabay》。“虽然在普雷朗地区有很多小规模的伐木行为,但吴哥胶合板公司进行的是一种有组织的大规模伐木行为,这对普雷朗森林形成最大的立即威胁。”

3月13日,当App倡议者乌梁(Ouch Leng)在调查这些新建林道时,他和其他三位同行者遭到警方拘留。

“我会被拘留是因为伐木公司的指控,他们想要阻止我揭露这些在国际区内进行的非法毁林行径”,他用讯息告诉《Mongabay》。这四个人在3月16日获释,其中一人据报在拘留期间遭受殴打。

乌梁说这片森林将近60%的面积都被破坏,野生手机也几乎都消失了,而国际捐助者因为太过“害怕”柬埔寨政府,而没人敢采取有意义的行动。

国际援助可能来得太迟 且与当地NGO认知有所落差

泰勒德教授也很关切普雷朗没有列入联合国App规划署世界国际App中心(UNEP-WCMC)的世界国际区数据库(World Database on Protected Areas,简称WDPA)中。

UNEP-WCMC向《Mongabay》证实,普雷朗并不在他们的数据库中,而他们正在和柬埔寨App部确认由地方社群提交的资料。泰勒德与其他研究者则怀疑,柬埔寨政府迟迟不提供国际区信息是别有用心。

“柬埔寨政府刻意不把普雷朗的资料纳入WDPA,是因为他们从来没有认真想要保育它”,泰勒德在email中写道。

UNEP-WCMC的斯图尔特(Jessica Stewart)告诉《Mongabay》,虽然没在WDPA中登录资料,普雷朗有被纳入原住民族与社区保育区(Indigenous and Community Conserved Areas)的数据库中,而且还在网站上被提出来作为亮点案例。但入口页却说PLCN和App部合作保育这片森林,且只字未提柬埔寨政府被指控为非法伐木共犯一事。

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尽管林地遭受破坏,仍有一些新种发现于普雷朗森林中。弯趾壁虎(Bent-toed Gecko, Cyrtodactylus phnomchiensis)就是其中之一,而且生物学家Thy Neang和Bryan Stuart描述该物种的文章才刚在今年4月刊登于《Zookeys》期刊中。Neang与Stuart在文章中指出,由于森林栖地正不断流失,必须“紧急执行”(“urgently warranted”)这个物种的保育状况评估。图片来源:Thy Neang

柬埔寨App部发言人费克特拉说,他们正在将普雷朗的资料登录至WDPA数据库中,并否认该部是森林砍伐的共犯,他说他们的森林护管员“国际森林,且采取法律行动打击非法伐木。”

但PLCN的另一个成员Srey Thei认为实情并非如此。他说,“地方政府跟App部从来没有逮捕任何一个从事非法伐木的人。我从没看过他们惩罚任何人”。

联合国开发计划署(United Nations Development Programme,简称UNDP)也说,他们和柬埔寨政府(尤其是App部)合作,手机REDD+计划,以减少毁林,并且也合作增强政府建立毁林警示系统的量能。

REDD+的计划目的是为了减少森林砍伐与劣化造成的碳排放,而计划运作方式是由已开发国家提供财政诱因给这些位处热带的开发中国家,协助他们国际森林。

“事实上,UNDP相信,实时的毁林警示系统将有助于提升柬埔寨政府的回应量能、强化森林执法并促进可持续的森林管理”,UNDP驻柬代表贝瑞斯福(Nick Beresford)说。他补充,REDD+ 系统是“一个机会,让政府与公民团体更紧密合作,以追求保育国际区的共同目标。”

普雷朗野生物国际区中的空地,这里曾经森林蓊郁。图片来源:普雷朗社群网络(Prey Lang Community Network)

但是许多公民社会中的行动者应该都不认为柬埔寨政府和App倡议者拥有相同的目标。虽然有许多证据证实卢竹昌长期涉及非法伐林,但他仍然是REDD+专家咨询小组成员。

卢竹昌并未就此作出回应,但他先前告诉《Mongabay》,App部命令他允许伐木工人进入普雷朗地区,而他无力拒绝。

美国政府也积极参与普雷朗的保育国际,以 2100万美元支持“普雷朗绿化计划”(Greening Prey Lang project)。美国驻柬埔寨大使馆表示,他们对于“持续发生的森林砍伐事件感到忧心”,并且也已经和PLCN与柬埔寨政府会面,希望能调解两者冲突。美国政府也尝试促成柬埔寨与WDPA的联系管道,以加速将普雷朗登录进数据库的作业程序。

然而,乌梁驳回了美国国际开发署(简称USAID)与其他捐助者的提案,他认为毁林的尺度那么大,做这些事情“没有用”。

他说,“如果不再拥有森林,我们要怎么保育野生手机或是执行REDD+计划?”

(编辑:Nicola)

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